為進一步加強柴油生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)安全監(jiān)管，認真有序做好柴油安全許可工作，我廳已印發(fā)《浙江省應(yīng)急管理廳關(guān)于認真做好柴油安全許可有關(guān)工作的通知》（浙應(yīng)急危化〔2023〕15號），為便于更好地理解有關(guān)內(nèi)容和精神，做好貫徹落實工作，現(xiàn)就文件解讀如下：
一、制定的背景和必要性
2022年10月，應(yīng)急管理部、工信部、公安部、交通運輸部等10部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于調(diào)整《危險化學品目錄（2015版）》的公告，將“1674柴油[閉杯閃點≤60℃]”調(diào)整為“1674柴油”。12月26日，應(yīng)急管理部辦公廳印發(fā)《關(guān)于認真做好柴油安全許可有關(guān)工作的通知》（應(yīng)急廳函〔2022〕317 號），要求各地按照《危險化學品安全管理條例》等法規(guī)規(guī)章規(guī)定，認真做好柴油安全許可工作，并提出相關(guān)要求。此次國家將柴油全部納入危化品安全監(jiān)管后，涉及現(xiàn)有柴油生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)補充安全許可。為貫徹落實國家有關(guān)要求，既嚴格把控企業(yè)安全條件，又方便企業(yè)，在國家文件的基礎(chǔ)上，進一步細化許可程序和要求，切實做好柴油安全許可有關(guān)工作。
二、修訂依據(jù)
1.《危險化學品安全管理條例》（國務(wù)院令第344號）；
2.《危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》（原安監(jiān)總局第41號令，第79、89號令修訂）；
3.《危險化學品經(jīng)營許可證管理辦法》（原安監(jiān)總局第55號令，第79號令修訂）；
4.《應(yīng)急管理部辦公廳關(guān)于認真做好柴油安全許可有關(guān)工作的通知》（應(yīng)急廳函〔2022〕317 號）；
5.《浙江省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于開展未經(jīng)正規(guī)設(shè)計在役化工裝置安全設(shè)計診斷工作的通知》（浙安監(jiān)管危化〔2013〕69號）。
三、主要內(nèi)容及有關(guān)條款解釋
《通知》主要有6點內(nèi)容：
第一點對柴油標準作了具體說明。
第二點對已取得安全許可的現(xiàn)有生產(chǎn)、經(jīng)營柴油企業(yè)辦理柴油安全許可作出規(guī)定。對于柴油生產(chǎn)、儲存設(shè)施已經(jīng)正規(guī)設(shè)計和安全評價，并納入危化品統(tǒng)一管理的，可以直接將原許可范圍中“柴油[閉杯閃點≤60℃]”更新為“柴油”；原許可中沒有柴油的，提供安全評價補充說明后，調(diào)整原安全許可范圍。對于柴油生產(chǎn)、儲存設(shè)施未經(jīng)正規(guī)設(shè)計和安全評價的，在經(jīng)過設(shè)計診斷和安全評價后，申請調(diào)整許可范圍。
第三點對未取得安全許可的現(xiàn)有生產(chǎn)、經(jīng)營柴油企業(yè)辦理柴油安全許可作出規(guī)定。要求對柴油生產(chǎn)、儲存設(shè)施經(jīng)設(shè)計診斷和安全評價后，依法申請辦理安全許可。
第四點對新、改、擴建生產(chǎn)、儲存柴油的建設(shè)項目作出規(guī)定，要求嚴格按照法律法規(guī)要求執(zhí)行。
第五點對柴油安全許可權(quán)限作出規(guī)定，參照汽油安全許可權(quán)限執(zhí)行。
第六點對其他企業(yè)自用柴油加油裝置許可作出規(guī)定。
